10多年前,徐汇区的楼园小区“借”用了隔壁厂房的围墙,作为小区的“安全卫士”。10多年后,工厂搬迁了,在旧址建造新楼盘的开发商打算将围墙拆除。此举引起了楼园小区部分居民的强烈反对,而物业方面则认为,拆除方案已征得了大多数居民的同意,不存在违规操作。
居民不满 没了围墙后安全感缺失 这堵被楼园小区“借”用了10多年的围墙在小区北面,有70多米长。北面是正在建设中的协合紫薇园,南面则是楼园小区的几栋居民楼。由于准备在近期拆除,工人们已在围墙边上竖了一排2米高的预制板。 “我们刚刚住进来的时候,这里就有围墙了。”楼园小区居民何先生告诉记者,10多年来,这堵“借”来的围墙一直起着保护小区安全的作用。 何先生不无忧虑地向记者表示,围墙一旦被拆除,进出小区的人流会越来越频繁,这不仅会打扰小区的清静,也对居民的安全造成威胁。“围墙拆掉后,有几栋楼房将会紧贴马路,以后任何人都能随意进出小区。另外,由于这几栋楼还正对着对面小区的商铺,到时候免不了人声嘈杂,我们休息也会受到影响。” 另一些居民也告诉记者,拆墙计划原来是定在今年年初,当时施工工人已在围墙边上竖起了预制板。“一些住在围墙边上的居民见状不干了,他们自行将预制板撤下,以示抗议。看到居民反响激烈,施工方只好暂时延缓拆墙,转而与物业和居委进行协调。”
物业解释 借了10多年开发商想拆
“这堵围墙不是我们小区的,只不过借用了10多年。”在楼园小区所属的莘闵物业,工作人员介绍,在小区边上,原本有一家工厂,小区当初在建时,曾借用了工厂的一段围墙。几年前工厂搬迁了,为了居民安全,小区向工厂申请保留了这堵墙。“现在,房产公司准备在工厂的原址处建新小区。在规划中,开发商希望拆除这堵围墙,由此产生了双方矛盾。”
律师观点 特别要尊重受损者意见 复旦大学法学院廖佩娟教授认为,由于旧围墙已经使用多年,自小区建成以来已经被居民习惯性地使用,形成了历史格局。因此,协合紫薇园的开发商和楼园小区都应当尊重历史,在拆墙前必须向居民征求意见。廖教授指出,由于拆除围墙后,沿街居民的利益受损最严重,因此相关方面应该尤其重视他们的意见。“具体的操作方法应当视小区业主委员会的章程内容而定。”
【矛盾焦点】
物业———大多数业主同意拆墙 记者从莘闵物业了解到,拆墙方案早在在建小区开工时就已制订。去年12月,物业方面曾经向楼园小区的全体居民发放了征询单,希望借此与居民协商解决。“当时,有三分之二以上居民都在征询单上填上了认可,因此,我们才同意了拆墙。”
居民——应听取5栋大楼民意 家住楼园小区56号楼的居民宋先生认为,这样的征询方式并不合理。“征询单是在整个小区里发放的,但是受此影响最严重的其实只有紧邻围墙的53号到57号的居民。” 宋先生对记者说,他认为此事应该在相关的5栋居民楼内进行民意调查,这样才能增加选票的可信度。
物业——开发商承诺拓宽道路 物业负责人还告诉记者,为了减少拆除围墙后对楼园小区造成的影响。新小区的开发商还承诺,将出资对楼园小区进行综合改造,项目包括给小区重新铺设煤气管道,为居民楼增设防盗门,并且拓宽道路。“这对小区的居住环境来说是很有利的。”
居民——不足以弥补安全隐患 对于在建小区的开发商提出的“补偿”措施,宋先生认为,即使安装了防盗门,小区原来清静的居住环境还是会被破坏。“而且,安保问题理应由物业主动为居民解决,不能以此弥补拆墙后带来的不便。”
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