专题：2007全国人大政协会议

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　　“在应试教育的现状下，教辅读物的泛滥是必然的。”全国政协委员储亚平昨天表示，既然管不住教辅读物的变相统一购买，还不如改为一门课允许配一本教辅读物，与课本一起组织征订，并由教育专家编写，正规渠道发行。本次“两会”上，储亚平委员递交了《关于建议教育部取消“严禁统一组织征订购买教辅读物”的规定》的提案。

　　【现状】教辅编得过滥错字越来越多

　　近些年来，为了减轻中小学生的负担、治理教育乱收费，教育部会同有关部门出台了“严禁统一组织征订购买教辅读物”的规定，“但是现在你打开学生的书包看看，哪一个学生的书包里没有教辅读物？几乎每门功课都有教辅读物，而且还不止一本。事实说明，教育部出台的规定执行到现在，出现了弊端。”储亚平告诉记者。

　　教辅读物过多过滥，不但影响了学生的正常学习和身心健康，还诱发了腐败行为。储亚平观察到，现在有一部分学校采取的措施是：由学校老师“开书单”，学生自行到新华书店或到其他书店去购买；一部分学校干脆把新华书店或其他书店请进学校设分店；还有一部分学校干脆自己在校内设店，安排亲属就业。只要老师推荐，学生就没有不去购买的，虽然在形式上不是统一组织购买，但实质上就是变相统一组织购买。

　　储亚平还表示，在目前应试教育的现状尚未完全被改变的情况下，好的教辅读物对巩固学习成果、提高教学质量的确大有裨益，但目前教辅读物的现状是“粗制滥造的太多，有的甚至还有大量错别字”，这些不负责任的教辅读物，坑了学生家长的血汗钱。

　　【建言】规定一课一辅组织专家编写

　　为了彻底改变市场上大量粗糙教辅读物泛滥的现状，储亚平在提案中建议，教育部应明确规定教辅读物为“一课一辅”，即一门课程一学期只允许一本教辅读物，与课本一同组织征订，由正轨渠道发行，严禁一门课一学期有多种教辅读物。

　　“教辅读物应由教育专家编写。”储亚平建议，教育部会同有关部门组织专家编写若干套与教材相配套的教辅读物，供学校选用，或以省级为单位，组织编写教辅读物。

　　储亚平还建议，物价部门应严格核定价格，减轻学生经济负担。除教育部门组织编写的教辅读物外，严禁任何单位和个人编写、出版、发行、销售教辅读物。否则，按非法出版物论处。

　　【提醒】正规渠道发行遏制腐败现象

　　“当然，统一编写的教辅读物不能由上级单位用行政手段强行摊派给下级单位。”储亚平表示，教辅读物必须经正规的渠道发行，比如新华书店等，以遏制可能产生的腐败现象。

　　“以前，学校统一组织征订购买教辅读物，学校还可以同教辅读物供应商协商，以低价让利于学生，这样也方便了学生和家长；即使不让利于学生，学校也可以得到一笔教育经费。”储亚平表示，从这个角度来说，统一征订教辅读物也可以为家长节省一笔开支。