构建一个涉及18大类世博专供食品“从农田到餐桌”的食品安全全程监控网络、在世博园区外的城域网建立世博信息安全保障的“观察哨”、夏季开辟夜场“削峰填谷”避免人流拥堵———记者在昨天举行的“世博会与法治化论坛”上获悉，本市正积极织就一张世博安全大网。上海世博局副局长周汉民称，“祥和安全是我们的最低目标。”
   
    “我们已经制定了《上海世博会特殊规章》，分别对建筑安全、设备安全、食品安全和公共服务领域安全作了相关规定，并编制了《2010年上海世博会突发公共事件总体应急预案》，针对园区规划中不同的建筑分类、不同类别的事件等制定了相应的工作预案。”周汉民在论坛

上透露，目前世博局正筹划构建应急处置指挥信息平台。这一信息平台在常态下将担当安保指挥中心的职能，在发生突发公共事件时，则成为园区应急联动指挥平台，负责联动处置世博园区内各类突发事件，开展即时处置和先期处置工作，并依托园区运营控制中心调用应急处置的相关资源和装备开展综合应急处置。
   
    据介绍，组织者已将世博公共安全分为：自然灾害、火灾、人员踩踏、信息安全、贵宾安全、食品安全、设备安全及人为破坏等八大公共安全问题。

【食品安全】
每一杯水每一盘菜都有标准
   
    “我们将采取区域性分级量化监管，实现对外省市和外国供博食品和参展食品的动态可控来确保世博会期间的食品安全问题。”上海市食品药品监督管理局副局长谢敏强表示，届时，有关部门将根据世博场馆的分布和功能设置将其划分为核心区、周边区及辐射区。对核心区的食品实行重点监管，对周边区食品实行高密度监管，对辐射区食品实行强化监管，以世博会期间有可能严重影响世博会食品安全和人民身体健康的有毒有害物质为重点，开展监督控制。
   
    此外，有关部门还将对供博食品从种植、养殖、生产、流通、供应的全过程纳入监控视野，建立全过程的食品安全追溯体系，实行缺陷食品召回制度，建立全国范围内的世博食品安全工作协调机制，并在世博会开幕前一年完成世博会食品安全突发事件应急处理预案。
   
    “要让每一杯水每一盘菜都有标准可依。”谢敏强透露，食品药品监督管理局还将建立覆盖世博200-500个食品安全标准，在食品生产、加工、流通和消费环节设置1万-2万个监控点，构建共享“从农田到餐桌”18大类世博专供食品、覆盖生物、化学、物理性食品危害因素的食品安全全程监控网络。

【运营安全】

夏季辟夜场“削峰填谷”防踩踏
   
    世博会举办期间，适逢国内黄金周、周末节假日等人流高峰期，加之参观人员往往习惯集中在开馆前一两个小时内入场，很可能会造成人流“井喷”现象。为避免人员过度集中、无序管理而引发踩踏事件，“我们将考虑利用广播、手机等最新通信设备，向民众传播信息，让市民及时了解世博园区内的动态，包括国家馆活动的安排、娱乐活动等，以避免市民集中在一个时段前来参观。”周汉民透露，考虑到世博会期间有两个半月处于盛夏期，因此将考虑开设夜场，以解决人口拥堵问题。此外，世博会组织者正和上海市政府的相关部门密切配合，将在场馆布局、票务设计、信息预警、运营管理等方面采取组合措施，通过“削峰填谷”的方式分散人流，通过规范引导形成有序人流。

【信息安全】

建立“观察哨”防黑客攻击
   
    2010年上海世博会上还将首次尝试“网上世博会”项目。这对世博会期间的信息安全也提出新的要求。上海市信息化委员会副主任、上海市网安办主任陈跃华在接受记者采访时表示，“目前我们正在酝酿在世博园区外的城域网建立世博信息安全保障的‘观察哨’，并组建保障世博安全应急服务的外围支撑力量。”他透露，为了防止被黑客攻击或者信息拥堵造成系统瘫痪，届时将对世博信息采取“立体备份”，即采取“地下备份”、“异地备份”、“就地备份”三种方式相结合的方式来保存信息。

【反恐防范】

培训的哥宾馆人员反恐防范技能
   
    上海市公安局副局长吴延安也在论坛上表示，有关部门“计划在世博园区设立应急指挥中心，并制定和完善世博会筹备阶段和举办过程中的反恐安保总体方案和各项具体方案。”他同时表示，将对轨道交通、公交、出租车司乘人员、宾馆餐饮等人员进行反恐防范、应急救援基本技能的培训。