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    已经7年多维持不变的出租车运价体系将要发生一轮新变化，记者从昨天下午召开的“建立本市出租汽车运价油价联动机制听证会”上了解到，今后，出租车的运价与油价将实行挂钩联动，运价随油价的涨跌做同向调整——当油价涨到一定水平时，市民在乘坐出租时所承担的费用就会多一些，而当油价恢复到原有水平或下浮时，乘客的打的费也会回落甚至更低。此次运价油价联动机制以公式表示，为便于市民理解，记者为此请教了相关专家，对此进行解读。

    记者获悉，此次酝酿建立的出租车运价油价联动机制通过公式操作，对起租价和超起租里程单价同时进行调整，现行运价结构并不改变。而之所以考虑联动调整，可使不同乘距乘客都承担相应的燃油上涨成本，“多乘多支出，少乘少承担”。

两个运价油价联动的计算公式

1、车次运价调整额（起步价）＝（现原平均油价差额×油耗量）/车次

2、每公里单价调整额（里程单价）＝[（现原平均油价差额×油耗量）/（行驶里程×载客率×超起租公里系数）]×（1－营运附加收入系数）

    计算公式中有关营运数据统计分析将定期公布。监测油价波动幅度，考量一定时期内（如半年或一年为期）油价上涨对行业影响程度，跟踪运价调整后市场供求、业务结构及主要营运指标变化动态。

■ 记者解读

    假设现原平均油价差额为1元、单车日均耗油43.75升、日均载客34次，则起步费须提高1.29元。若现行出租车起步价为10元，则调整后起步价为11.29元。

    在单价方面，同样假设油价差额为1元，参照目前出租行业运营数据：平均日行驶里程350公里、载客率（满车时间比例）61%、超起租公里系数（高于起步费的业务次数/总业务次数）为0.64、营运附加收入系数（夜间、等候等附加收入）0.15。通过公式则每公里运价需提高0.27元。若现行出租车里程单价为2元，则调整后单价则增加到2.27元。

■ 专家算帐

    看似复杂的公式将在乘客支付车费时体现得相对“直观”。业内专家举例，如起租费由10元调整到11元，单价由2元调整为2.1元，大体测算，对乘客来说，车次平均运价由21.18元上升到22.61元，平均每车次多支出1.43元；对驾驶员来说，按此运价可消化4.33元/升（平均油价）水平下新增的燃油费支出。原先的“起步费”乘客比原先要多支付1元车钱。

■ 具体案例

    李先生打车从徐家汇至人民广场，两地间隔为6公里。排除堵车等因素，目前理论上他应支付16元；按上述公式调价后，李先生需支付17元车费。

    王女士打车从虹口体育场至徐家汇，两地间隔为12.7公里。目前理论上她要支付的车费为32元，调价后则需支付34元。

■ 调价背景

油价涨一角 出租车行业每天成本增20万

　  截止2005年末，全市共有出租汽车企业150多家，出租车4.5万辆，其中区域性出租汽车3400辆。从业人员近9万，全部为本市户籍城乡居民。全行业日均运量277万人次。现行运价标准是1993年制定的，1998年运价结构作过局部调整。最新统计显示，市区出租车平均每车每日服务34车次，营收720元；行驶里程350公里，里程利用率61%；载客平均乘距6.28公里，车次平均运价21.18元。

    随着油价不断上涨，从1998年初到去年，燃油支出在出租车营运成本中的比重从25.9%上升到34.6%。今年3月26日90号汽油价格又进一步上调到4.13元，增加了新的成本压力。业内人士分析，按照目前营运情况，油价每升上涨0.1元，市区顶灯出租车每车每月增加燃油支出约130元，全行业每天增加燃油成本近20万元。专家指出：“从目前情况和发展趋势看，为保持行业良性发展，有必要及时建立运价油价联动机制。”

　  据介绍，本市建立出租车运价油价联动机制方案的基本原则主要有四点：

　1、建立长效机制。鉴于国家已明确实行国内油价与国际市场逐步接轨，所以机制设计不是应对一次性调价，而是着眼于形成长效运作机制。

　2、对应联动，同向运行。将运价与油价实行挂钩联动，运价随油价的涨跌作同向调整。

　3、只用于消化油价因素。联动机制不用于增加企业的经济效益，只用于消化油价变动因素，确保驾驶员收入水平不受油价上涨的影响。

　4、同步落实规范行业管理、完善企业机制等综合配套措施。针对发展中存在的问题，通过加强行业监管，完善核算制度等措施，健全企业、驾驶员风险共担和行业可持续发展机制。

■ 配套管理措施

    记者采访中发现，在表示理解支持建立油价运价联动机制得同时，乘客和出租车驾驶员还呼吁主管部门要进一步加强行业监管，完善企业经营机制。对此昨天市交通局推出了一系列已开始试点和将要实施的措施：

1.下调承包指标

    出租车企业要推行示范合同，规范企业行为。在保持正常运营前提下，的哥平均月收入要保持在3000元以上，同时下调承包指标。清理、规范企业对驾驶员的收费。推行企业经理人员工资水平与驾驶员收入水平挂钩。企业每年定期向职工（代表）大会报告经理和驾驶员工资收入情况，接受民主监督。企业按时足额为驾驶员缴纳各类社会保险。
    
2.试点“三人一车”

    行业管理部门促进营运方式由“路边扬招”向“候客站、电调和路边扬招”相结合转变。在驾驶员自愿的前提下，推广试行“三人一车”营运组织形式，帮助工龄较长的驾驶员群体减轻劳动强度。

    在提升客运环境方面，执法部门加强对“黑车”非法营运的整顿力度，保护合法经营，为企业和驾驶员创造良好市场环境。
    
3、高星的哥将被激励

    有关部门正在落实对劳动模范、的士明星及中高星级驾驶员激励制度，表彰见义勇为、助人为乐等行业新风。严格服务规范，加强行业稽查和从业人员自律，完善社会化服务质量评估监督机制。

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