沸沸扬扬的“全国牙防组认证风波”，似乎在牙膏产业掀起了一场风暴：有品牌急于“变脸”，把“全国牙防组”从包装盒上去掉，也有品牌急于澄清，认为受牵连下架实属冤枉。就在人们还揪着“全国牙防组”的小辫子不放时，《口腔保健用品认证管理办法征求意见稿》已经挂到中国认证认可监督委员会的官方网站上。

　　认证标志混乱搅晕市民

　　一个牙膏的包装盒上究竟会出现多少种医学组织的标志？记者特意到大型超市进行调查，发现不少产品的外包装上都写明：防止蛀牙、防止龋齿、减少牙龈出血等这样的疗效，在这些产品的外包装上，还有各种各样的认证验证检测。记者发现，不少消费者都把牙膏包装上的这些认证字眼作为他们购买某种牙膏的一个比较重要的前提，而证明这些“功效”的组织也各不相同：除了我们熟悉的“全国牙防组”，还有中华中医药学会、中华口腔医学会、中华预防医

学会等3家。

　　市民更是对各类标志搅得一头雾水，记者随机对超市内的10位市民作了调查，竟然没有一个人能说得清楚，更记不清哪种标志出现在哪个品牌的包装上。

　　四组织均无认证资格

　　记者调查发现，在不同品牌的牙膏包装盒上，各个厂家所选择的医学组织和用语都不尽相同，“XX机构验证XX具有XX功效”，“XX机构和XX共同开展XX活动”等字样频频出现在牙膏、牙刷甚至口香糖的外包装上。而稍微仔细一点就发现，即使是同一个组织，在不同产品上的标识也不一样，比如全国牙防组，有的产品上有“认证”字样，有的是“验证”字样，有的干脆只有个图标。

　　既然堂而皇之地出现在产品上，又认证验证了该产品的功效，那么，这4家医学组织究竟有无合法的认证资格？记者采访了全国认证机构的上级管理部门———国务院认证认可监督委员会，在其长达20页、包括了137家合法认证机构的目录中，并没有看到以上4家的名字。

　　厂家不知如何验证功效

　　究竟厂家出于什么目的把各类医学组织的标志挂到自己的包装盒上？记者就此事采访了宝洁（佳洁士）、高露洁和中华（联合利华）三家公司，但除了联合利华接受采访以外，另外两家并没有给予任何回复。

　　“我们选择中华口腔药学会，是因为这是卫生部下面比较权威的学会，我们的产品在研发、临床中，都得到了他们的专业指导。”公关部负责人员回答说，“我们的产品在生产过程中的确是经过他们验证的。”至于如何验证产品的功效，她就不太清楚了。

　　牙膏认证规矩将出台

　　“社会上出现一些质疑全国牙防组的反映，国家认监委与卫生部就共同推行统一的口腔保健用品认证制度进行了多次协调。”3月21日，国家认监会在回复记者时表示，两机构共同起草的《口腔保健用品认证管理办法》已起草完成，现在已经挂在其官方网站上征求意见。

　　除了“立新”之外，认监会还将高举“除旧”大旗。一场“清理整顿非法认证专项活动”将在全国范围内开展，未经认监委批准的任何法人或者其他组织擅自从事产品、服务、管理体系认证活动的将被坚决予以取缔。届时，无论是否有“认证”二字，凡是从事“证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动”的法人或其他组织都被归入清理之列。

　　在记者的一再追问下，可以明确的是：全国牙防组已被停止原来开展的口腔保健用品评价活动，前文提到的另外3家组织也在此次“清查”的范围中。

　　■专家观点

　　牙膏“治病”违法

　　尽管从政策上来看，违规认证似乎是不争的事实，但另一个不容忽略的现状是：我国的牙膏业至今尚未实行生产与卫生许可证制度，牙膏生产实际上长期处于无人监管卫生，也无人审核生产条件的无序状态。

　　中国口腔清洁护理用品工业协会常务副理事长兼秘书长相建强介绍：“牙膏应该属于日化用品，它的基本功能应该就是清洁牙齿，几十年来是一直没变的。不管添加什么成分，它最后还是牙膏，靠它去治口腔的疾病是达不到目的的。”

　　而国家《药品管理法实施条例》第四十三条规定：非药品不得在其包装、标签、说明书及有关宣传资料上进行含有预防、治疗、诊断人体疾病等有关内容的宣传。但是记者却看到，不少被认证的牙膏的外包装上，都写着预防、治疗等字样。相秘书长认为，这样的做法是与国家法律相悖的。

　　因此，北京消费者权益委员会的邱宝昌律师认为，厂家在牙膏的包装上写上疗效不仅违反了国家药品管理的相关规定，更是欺骗误导消费者。